Будут ли зимой отключать свет

Холодная зима: могут ли дачные товарищества отключать электричество в несезон, решал ВС

Житель Рязани заключил с садовым товариществом договор о подаче электричества на его дачу. Но зимой обогревать помещение ему пришлось самостоятельно с помощью генератора: сезон закончился, и электричество отключили. Дачник пошел в суд. Первые две инстанции, которые рассматривали дело, разошлись во мнениях. В итоге решать вопрос о правомерности отключения пришлось Верховному суду.

«Весна» обеспечила холодную зиму

У жителя Рязани Александра Сидорова* была дача: на принадлежащем ему участке стояли дом и баня. В июле 2015 года он заключил договор с садовническим товариществом «Весна» – речь в документе шла о плате за инфраструктуру товарищества, в том числе за поставку к дому Сидорова электричества через принадлежащую «Весне» сеть. Однако в октябре электричество в доме отключили до следующего дачного сезона – по решению общего собрания членов СНТ. Чтобы обогревать помещение, Сидорову пришлось арендовать генератор и потратиться на бензин. Налицо нарушение, решил недовольный дачник, и обратился в суд. В иске, который попал на рассмотрение в Железнодорожный районный суд Рязани (дело № 2-41/2016 (2-1994/2015;)

М-2334/2015), он требовал от товарищества возможности пользоваться электроэнергией круглый год, а также хотел компенсировать убытки и судрасходы.

В первой инстанции требования Сидорова удовлетворили частично. Суд обязал товарищество обеспечить круглогодичное снабжение дачи истца электроэнергией и взыскал судрасходы. Хотя ответчик указал, что электричество отключили для большей безопасности, он не доказал, что энергоустановки были в аварийном состоянии и угрожали чьей-либо жизни, обратили внимание в решении. Кроме того, СНТ «Весна» – не электроснабжающая организация, а значит, не может в одностороннем порядке прекращать электроснабжение, указал суд. А вот взыскать убытки Сидорову не удалось. Доказательств, позволяющих достоверно установить, когда именно он использовал генератор и сколько бензина израсходовал, истец не представил, отметил суд.

Апелляция с таким выводом не согласилась (дело № 33-1084/2016). В Рязанском областном суде приняли новое решение по делу. Сидорову полностью отказали в удовлетворении требований со ссылкой на общее решение товарищества. Кроме того, садовый земельный участок и садовый дом не предназначены для постоянного проживания, указали в апелляции: «предполагается, что граждане используют садовые дома для отдыха в период выращивания овощных и плодовых культур, то есть в период с весны до осени», а значит, отключить электричество на зиму – законно.

Тепло должно быть круглый год

Но Верховный суд, где в итоге и рассматривалось дело, с апелляцией не согласился. Вопросы, связанные с подключением электроэнергии, не относятся к компетенции общего собрания членов СНТ, обратили внимание члены коллегии под председательством судьи Вячеслава Горшкова, сославшись в определении на ст. 21–23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Руководствоваться в таких случаях следует ГК и законодательством об энергетике. Ограничить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон или когда электроустановки находятся в аварийном состоянии, напомнили члены коллегии п. 2–3 ст. 546 ГК. Граждане признаются абонентами и могут требовать восстановления нарушенных прав – подключения к электрическим сетям, если оно было произведено в установленном порядке, указали судьи на Правила недискриминационного доступа к услугам, утвержденные российским правительством.

В перечень таких оснований правительством включены неоплата электроэнергии, ее безучетное потребление, неудовлетворительное состояние электросетевых и энергетических объектов и ряд других условий, уточняет Екатерина Баглаева, юрист «Юков и партнёры». Также основания для ограничения подачи электроэнергии могут согласовываться сторонами в договоре, уточняет она.

Однако договор Сидорова не содержал специального условия о прекращении энергоснабжения зимой, обратили внимание в ВС. Апелляция это проигнорировала, как и требование о взыскании убытков с ответчика, которое суд первой инстанции отклонил. В итоге Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение в Рязанский облсуд (дело № 33-3017/2016), рассмотрение назначено на ближайшее время.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

Источник

Вправе ли СНТ отключать электроэнергию на зиму

Большая часть вопросов, которые возникают в садоводческих и дачных товариществах, решаются на общем собрании. Многие садоводы даже считают, что на общем собрании можно рассмотреть любые вопросы и принять по ним решение. Однако это верно лишь отчасти. На общем собрании, действительно можно рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью товарищества, но принимать решение можно только в том случае, если оно не будет противоречить закону. В противном случае, такое решение может быть оспорено в судебном порядке.

Как, например, решение общего собрания об отключении электроэнергии на зимний период. С одной стороны, это внутреннее дело конкретного СНТ, отключать или нет электроэнергию на территории своего товарищества. Но, с другой стороны, закон не предоставляет право товариществу осуществлять действия по отключению электроэнергии.

Статьями 21-23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В связи с изложенным, СНТ, не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества, в том числе на зимний период.

В случае, если такое решение все же было принято на общем собрании, заинтересованные лица, вправе обратиться в суд с иском о признании его недействительным. Сделать это можно в течение 6 месяцев с момента его принятия.

Источник

Новости Барнаула

Опросы

Спецпроекты

Прямой эфир

Законно ли отключать электричество в садоводствах на зиму: разъяснения УФАС

Отключение электроэнергии в садоводствах в зимний период незаконно, сообщил на пресс-конференции руководитель Алтайского краевого УФАС Степан Поспелов. По его словам, в 2018 году ведомство рассмотрело около десяти жалоб от барнаульцев, которые круглый год проживают в домах на территории садоводческих некоммерческих товариществ, но не могут использовать электроэнергию. Все жалобы были признаны обоснованными, а члены правления получили предписания об устранении нарушений.

«К нам стали поступать многочисленные жалобы от граждан – членов садоводческих некоммерческих товариществ. Достаточно много было обращений, связанных с тем, что в зимний период отключали электроэнергию на участках, хотя люди там проживают. Всплеск обращений мы связываем с дачной амнистией. Многие жители нашего города, которые имеют участки в садоводствах в черте города и пригороде, оформляют свидетельства права собственности на земельные участки и проживают там. А члены правления принимают решение об отключении, чтобы экономить деньги (например, на потери в сетях). В садоводствах, которые построены еще в советское время, узенькие улочки, трактор туда хлопотно загонять, чтобы почистить, да и обслуживать сети неудобно. Мы разбираемся в этих делах, и все обращения, которые были к нам направлены, мы удовлетворили. Выдавали предписания членам правления, чтобы подключили дачные дома к электричеству», – рассказал Степан Поспелов.

Он пояснил, что за любое нарушение антимонопольного законодательства предусмотрен штраф от 100 до 500 тысяч. «Мы, как правило, применяем нормы административного права. Штрафы по половине суммы – 50 тысяч рублей – накладывались во всех случаях», – сказал глава краевого УФАС, уточнив, что речь идет о садоводствах «Сибирский садовод», «Солнечный», «Ракета», «Ленинградское», «Вагоностроитель», «Пригородное», «Простор».

Степан Поспелов подчеркнул, что норма права распространяется на все садоводства:

«Это для всех садоводств характерно. Они обязаны не препятствовать перетоку. Тем более договоры о потреблении электрической энергии заключены с гарантирующими поставщиками, а не с правлением. То есть они нарушают в чистом виде закон «Об электроэнергетике», правила недискриминационного доступа к электрической энергии».

По словам Степана Поспелова, для обращения в УФАС по Алтайскому краю по поводу незаконного отключения электричества необходимы документы, подтверждающие право собственности на землю и дом.

«Не обязательно он (собственник, – прим. ред.) должен иметь зарегистрированный в Росреестре дом, хотя бы выписки из лицевого счета, что он платит членские взносы. Это будет достаточным доказательством того, чтобы мы начали разбирательство в отношении этого садоводства», – пояснил глава Алтайского краевого УФАС.

Источник

За отключение в зиму электричества на даче можно получить компенсацию

Как ни грустно осознавать, но очередной дачный сезон, увы, подошел к своему финалу: урожай собран, наступают холода, и с каждым днем на дачи приезжает все меньше людей.

И все же нельзя сказать, что дачные товарищества зимой полностью «вымирают»: на многих участках давно возведены добротные, капитальные дома, которые вполне позволяют жить в них круглый год.

Поэтому даже зимние стужи теперь не являются причиной, чтобы покидать дачу и возвращаться в городскую квартиру.

Но вот порядки, заведенные в дачных товариществах еще с советских времен, до сих пор создают серьезные преграды многим дачникам, которые не желают покидать свои сотки на зиму.

Имеется в виду прежде всего отключение электричества в дачных товариществах на период т.н. «несезона».

Это всегда являлось серьезным минусом дачных домов по сравнению с ничем не уступающими им по качеству домами, которые расположены на территориях городских и сельских поселений.

При этом дачники в большинстве случаев воспринимают отключение электричества в своих домах как данность. А что если задуматься над тем, насколько это законно?

Не так давно был создан важный прецедент: дачник обжаловал в суде решение садоводческого товарищества об отключении его дома от электроэнергии на зимний период.

Он проживал на даче всю зиму и вынужден был арендовать электрогенератор. В связи с этим просил взыскать с товарищества причиненные убытки в виде арендной платы за генератор и стоимости бензина для его заправки.

Товарищество мотивировало свои действия решением общего собрания, на котором большинство членов товарищества проголосовали за ежегодное отключение электроэнергии в домах по окончании «дачного сезона».

Судебные инстанции неоднозначно решали спор, и в итоге он оказался на рассмотрении Верховного суда, который встал на сторону дачника (определение от 25 октября 2016 г. по делу № 6-КГ16-16).

Суд привел убедительное обоснование незаконности отключения электроэнергии на даче в зимний период:

1) Садоводческое товарищество является посредником между энергетической компанией и потребителями электроэнергии: оно заключает договор с поставщиком ресурса и поставляет электричество через свою сеть непосредственно в дачные дома.

Каждый дачник заключил с товариществом договор о пользовании его инфраструктурой и в т.ч. и о энергоснабжении – взамен на полную и своевременную оплату услуг.

Договор не предусматривает возможность приостановления подачи электричества в зимнее время.

А само товарищество, не являясь поставщиком электроэнергии, не вправе принимать решение о ее ограничении (если это не связано с возникновением задолженности по оплате).

2) Общее собрание членов товарищества действительно является по закону высшим органом управления в СНТ, и его решения носят обязательный характер для всех его участников.

Однако в законе четко прописан перечень вопросов, которые относятся к ведению общего собрания, и среди них нет ничего, связанного с ограничением и отключением электричества.

В полномочия председателя СНТ и других органов его управления эти вопросы также не включены.

Поэтому решение общего собрания (равно как приказ правления или председателя СНТ) об отключении электричества в товариществе на зимний период противоречит закону .

Нарушение правил подачи электричества в холодное время года влечет обязанность СНТ возместить убытки, причиненные дачникам.

Следовательно, они имеют полное право требовать получения компенсации расходов, которые вынуждены были понести для обеспечения себя электричеством.

Знайте свои права и не допускайте их нарушения!

Источник

Плановое отключение электричества: максимальное время по закону, причины, предупреждение жильцов

Бесперебойная подача электричества считается важным условием для создания благополучных условий жизни. Это важно и для жилых домов, и для производственных организаций.

Дело в том, что отключение света может стать причиной серьезных убытков для бизнеса. Именно поэтому стоит задуматься о том, в каких случаях отключение является законным, плановым, а в каких нет.

Нормы отключения

Сегодня существуют определенные нормы, которые регулируют особенности отключения подачи энергии, определяют временные промежутки. В частности это постановление Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В связи с данным постановлением ограничения вводятся:

• если потребитель нарушил условия, прописанные в соглашении, это могут быть финансовые обязательства, самовольное подключение к сети;
• по обоюдному решению;
• из-за ремонтных работ;
• по решению Роспотребнадзора;
• по причине поломки, аварийной ситуации.

Поставщики должны предупреждать, когда включат свет, когда отключат его. Это касается ситуаций, когда работы являются запланированными.

Объявления о таком отключении в связи с ремонтными работами должны распространяться не позднее, чем за 10 дней до того момента, как будет отключен свет. В них должна прописываться информация об отключении, сроки, когда дадут свет, а также основание для отключения.

ВНИМАНИЕ! Все существующие нормы, касающиеся отключения электроэнергии при плановом ремонте, должны быть прописаны в соглашении потребителя и поставщика.

Официальные сроки

Важно учитывать, сколько постоянно включенных потребителей пользуется электроэнергией. В согласии с законом потребители энергии подразделяются на три категории.

В зависимости от этого и определяются сроки, на которые может осуществляться отключение. Так если потребитель относится к 1 или 2 категории, то период отключения будет зависеть от условий, прописанных в договоре, особенностей схемы электроэнергии, наличия дополнительных источников питания, если ее будут отключать по закону.

Нормы говорят о том, что потребители, относящиеся к 3 категории надежности, не могут оставаться без электроснабжения дольше определенного периода. Максимальное время, на которое могут отключать свет, составляет 72 часа в год, при этом за раз нельзя оставлять потребителей без света дольше, чем на 24 часа. Исключение составляют ситуации, когда происходит аварийное отключение, проводятся ремонтные работы.

3 категория — это большая часть потребителей, в частности многоквартирные дома, частный сектор. На какое время могут отключить, причины отсутствия света можно выяснить в управляющей, они должны знать о возможных проблемах, авариях. Обратите внимание на то, что время, на которое могут отключить свет, не различается в зависимости от времени года.

Вне закона

Многих жильцов волнует, как узнать законно отключение или нет, до скольки будет производиться работа, почему отключили свет.

Бывают и такие ситуации, когда даже при осуществлении ремонтных работ отключение является незаконным. Доказать незаконность отключения можно только в судебном порядке.

Люди имеют право обратиться в судебные органы, в результате чего поставщик может быть привлечен к уголовной ответственности. Это случается, когда происходит перерыв подачи, при этом потребитель страдает от материального ущерба.

Стоит рассмотреть ситуации, когда электроэнергию отключают незаконно:

• Отключение затянулось больше, чем на сутки.
• Нет обоснования отключения.
• Электроэнергия отключалась более, чем на 72 часа в течение всего года.
• Отключение произошло по ошибке.
• Отключение перед праздничными днями, если оно не было аварийным.

Если волнует вопрос о том, что часто отключают, куда жаловаться, что делать, если отключение было незаконным, то оптимальным решением будет отправиться к юристу. Специалисты расскажут вам о правилах, подскажут, как добиться восстановления подачи, помогут подготовить документы для обращения в суд.

ВНИМАНИЕ! Если отключение было произведено из-за задолженности, то после оплаты подачу должны восстановить в течение суток. Если организация, предоставляющая энергию, этого не сделала, то можно обратиться в судебные органы.

Почему могут прекратить подачу?

Между поставщиком и потребителем заключается соглашение, которое регулирует все отношения между ними, в том числе указывается и то, должны ли предупреждать о плановом отключении. Существует несколько способов для подписания данного соглашения:

• односторонние подписание соглашения;
• двустороннее подписание соглашения.

Данные соглашения являются законными, если все условия со стороны поставщика энергии и пользователя выполняются. Если рассматривать органы, которые осуществляют контроль над исполнением данных обязательств, то это местная власть.

Законодательство регулирует различные вопросы, например, аварийное кратковременное отключение энергии. Нужно понимать, что если пользователь не выполняет взятые на себя обязательства, то поставщик может отключить энергию.

Ответственность поставщика

Поставщик несет административную ответственность за то, что возникают сбои в подачи, случатся поломки. Многих потребителей интересует, какие права они имеют. В случае неисправностей, ущерба потребители могут требовать моральную, а также материальную компенсацию.

Если условия нарушаются со стороны поставщика, то организация должна возместить ущерб потребителю, а также выплатить штраф. В законодательстве говорится о том, что поставщик должен компенсировать людям технику и приборы, которые вышли из строя.

ВАЖНО! Если свет выключают, приборы из-за этого ломаются, но поставщик отказывается платить, то стоит обратиться в местные органы власти.

Аварийно или планово

Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:

1. Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
2. Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
3. Что делать, если время ремонта превышает норму.

При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.

Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:

• посредством звонка на телефон;
• письмо на электронную почту;
• лично;
• через средства массовой информации.

Норматив устранения аварии

Перед тем, как свет снова включат, не должно пройти более 24 часов. Нужно помнить и о годовом лимите, он не должен превышать 72 часов.

Очень редко отмечаются ситуации, когда возникают более длительные задержки, они зависят от степени повреждений. Но даже в подобных ситуациях ремонтные работы должны выполняться в разумные сроки. В противном случае поставщик будет нести административную или же уголовную ответственность.

Если организация нарушит все сроки, при этом не будет выполнять все свои обязательства, которые прописываются в соглашении, то жильцы имеют полное право защищаться. Чтобы выяснить особенности ситуации, причины поломки, прекращения подачи энергии, можно обратиться в ТСЖ, а также непосредственно к поставщику.

ВНИМАНИЕ! При необходимости можно позвонить диспетчеру и рассказать о нарушении, написать соответствующую претензию. Если даже претензии игнорируются, остаются без внимания, то нужно обращаться в суд.

Обратите внимание на то, что исковое заявление должно содержать в себе все необходимые данные:

• название организации, которая занимается поставкой энергии;
• дата приостановки подачи;
• точная дата наступления аварийной ситуации;
• акты, проверки, имеющиеся на руках;
• состояние энергообеспечения;
• доказательства свидетелей;
• письменные отказы должностных лиц.

Особенности проведения ремонтных работ

Плановое отключение должно проводиться в следующей последовательности:

1. Согласование дат и сроков с жителями, оно проводится заранее.
2. Жители должны получить соответствующие уведомления о плановом отключении.
3. График отключения электроэнергии, его нужно предоставит потребителям для ознакомления.

Полезное видео

Как предотвратить поломку системы отопления в частном доме при отключении электричества.

Источник